迎接更严格的进口监管：印尼进口商实用指南

近几个月来，印尼的进口商明显感受到监管趋严。
政府加强了监控、升级了数字系统，并关闭了长期存在的漏洞——包括 低报发票（under-invoicing）、错误的 HS 编码，以及未符合安全标准的进口商品。

随着 2025年第16号贸易部长令（Permendag 16/2025） 和 印尼海关总署（DJBC） 的收紧措施，进口商必须更加谨慎，以避免额外成本或货物被拒收。

这场转变并非完全负面，而是印尼正努力构建一个 更规范、更现代、更安全的贸易生态系统。
对进口商而言，这意味着需要更完善的内部体系与充分的准备。
以下为您提供在快速变化的监管环境下保持合规与高效的实用指南。

1. 了解最新监管格局

三大趋势值得关注：

通过 INSW 强化数字监管：INSW 已成为实时监控进出口流的核心系统，可识别数据不一致、低估价格与许可缺失。
基于产业集群的监管（Permendag 16/2025）：每种商品都有特定规定，包括 PI、LS、SNI 与其他限制。
更严格的产品标准：强制性 SNI、清真认证要求，以及食品、药品、化妆品和保健品的 BPOM 审批更严。

一句话：“先发货后补手续” 的时代已结束，所有准备必须在货到前完成。

2. 确保进口商资质 100% 完备

关键基础：

API-U 或 API-P 必须有效且符合经营范围。
NIK 及公司数据须在 OSS、INSW、DJBC 系统中保持一致。
HS 编码 必须正确，它决定所有义务：关税、税费、PI、SNI 甚至反倾销风险。

错误的 HS 编码是造成延误与意外费用的主要原因。

3. 下单前确认产品资格

下达采购订单前，请检查：
A. 是否属于禁止或限制进口商品？
查阅 Permendag 16/2025 及其他部门法规（工业部、BPOM、农业部、通信部）。
B. 是否需要 SNI？ 某些 SNI 要求工厂审核、实验室检测及 INSW 上传证书。
C. 是否需清真、BPOM 或技术许可？ 食品、化妆品、补充剂、通讯电子及医疗器械等均受严格监管。

结论：先核查，后进口。

4. 全面落实海关合规

海关（DJBC）重点核查：

发票 ↔ 装箱单 ↔ 提单/空运单 ↔ 原产地证 的一致性
报关价值的准确性
货物来源（是否享受 FTA）
许可证与 HS 编码的匹配度

即便是重量、数量或描述的微小差异，也可能导致 红线检查、实物查验 或 估价调整。

进口商应保留采购合同、付款凭证与与供应商的沟通记录。

5. 控制进口总成本：不再有意外支出

应计算所有成本组成：

关税、增值税、预提税（PPh 22）
滞港/滞箱费
仓储与实物检验费用
检验与实验室费用
SNI、BPOM、清真认证费用
运费与装卸费用

充分利用 FTA 优惠（ACFTA、AJCEP、IA-CEPA、RCEP），确保 原产地证（CO） 有效且格式正确。

文件齐全 = 清关更快 = 成本更低。

6. 提前防范风险

成功的进口商都是主动而非被动的：

对供应商进行尽职调查；
对高风险或高价值货物进行装运前检验；
保留至少 5 年 的电子档案；
购买货运保险以防损坏或丢失；
制定应急方案，应对货物被拒或船期延误。

通过正式渠道（海关、工业部、商会、行业协会）与政府保持沟通，可更快掌握政策变化。

结语

印尼进口监管愈加严格，但并不意味着进口更困难。
关键在于 充分准备、文件完整与深入理解流程。

能从采购到清关后全过程建立合规体系的进口商，将获得最大竞争优势——更快、更稳、更高效。

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